C114訊 6月12日消息（岳明）2025數字低空大會將于6月27日至28日在蘇州國際博覽中心隆重舉行。這是繼2024年首次在深圳舉辦數字低空大會，提出“數字低空”概念并掀起廣泛行業共鳴后，再度發力的重要行業學術盛會。
日前，2025數字低空大會主席、中國電信首席科學家、貝爾實驗室院士畢奇接受采訪，就當前低空經濟的發展態勢、產業挑戰、關鍵使能技術，以及商業落地路徑等熱點話題，詳細闡述了他的最新洞察。
畢奇認為，低空經濟正在從探索階段進入規范發展階段；數字低空作為低空經濟的關鍵底座，已經不再是一個抽象的概念，而是推動整個城市數字化轉型的重要支點，“把‘低空經濟’和‘數字治理’視為一個系統，才能真正釋放它的潛力。如何在多樣化需求中提煉共性，推動標準化、模塊化與可復制的解決方案，成為低空經濟實現規模化發展的關鍵一環。”畢奇呼吁，在低空經濟產業初期，政府需要加大在政策和資金方面的支持力度。
復刻“蘇州范式”：釋放低空經濟潛力
明確的監管規則是低空經濟良性發展的基礎。畢奇認為，總體來說，低空經濟正在從探索階段進入規范發展階段。
2024年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式實施，標志著我國無人機產業全面邁入規范化發展的新階段。同時，《國家空域基礎分類方法》的出臺，為低空經濟的健康有序發展奠定了制度基礎。此外，《民用無人駕駛航空器運行安全管理規則》和《民用無人駕駛航空器系統安全要求》的發布，進一步明確了民用無人機在運行與系統層面的安全規范。值得一提的是，2023年11月2日，國家還發布了《關于征求〈中華人民共和國空域管理條例（征求意見稿）〉意見的通知》，為未來低空空域的統籌管理和法治化建設提供了有力的法律依據。
從實際發展的層面看，不論是政府設立的低空實驗網絡，還是各地企業在物流、巡檢等領域的實際探索，都表現出明顯加速的態勢。在最近的世界無人機大會上，參會規模比去年翻了一番，中國電信牽頭的產業聯盟成員數也從70多家增長到了150多家，可以看出企業間的合作，也在蓬勃發展中，大家都在集體“進場”。
畢奇指出，“數字低空”不是一個抽象的概念，它是推動整個城市數字化轉型的重要支點。通過發展低空經濟，促進整個數字經濟的發展，逐漸成為業界的共識。以蘇州為例，中國電信與當地政府合作，不僅在做飛行服務與監管平臺，還將城市的基礎設施全面數字化，納入統一的管理體系，這種融合推動了城市數字經濟的整體升級。
“我們正在嘗試將蘇州的經驗推廣到全國——這不僅是平臺復制，更是‘思維方式’的復制。也就是說，把‘低空經濟’和‘數字治理’視為一個系統，才能真正釋放它的潛力。”畢奇強調。
破解碎片化難題：共性需求提煉，實現規模化發展
畢奇認為，商業閉環是低空經濟成敗的分水嶺；而當前低空經濟的發展依然面臨著空域開放、成本控制與安全要求、政策引導機制和產業規模形成四大挑戰。
首先，是空域的開放問題。日前，國家發展改革委提出“先隔離、后融合，先遠郊、后城區”的發展策略，允許在不涉及敏感區域的地區率先探索、優先布局、先行先試，為低空經濟的發展創造了起步條件與現實空間。
其次，是成本控制與安全要求之間的矛盾。目前行業對飛行安全的要求普遍較高，而初期的低空經濟發展難以全面滿足這些標準，需要通過一定周期的積極探索與政策包容，逐步尋求平衡。同時，能實現商業閉環的規模化應用仍較稀缺，成為制約行業發展的關鍵障礙。目前低空經濟的主體仍集中在無人機制造領域，面向民用市場、具備商業可持續性的應用尚未形成規模。如何快速挖掘具有良好商業價值的應用場景，是推動低空經濟實現快速突破的關鍵所在。
第三，是政策的引導機制。低空經濟作為新質生產力，其早期發展階段普遍面臨成本高、周期長的問題，與光伏和電動汽車產業初期情況類似，亟需政策的扶持與資金的傾斜。政府需要做好“家庭作業”，聚焦具有前景的技術與模式，給予精準培育與引導。
最后，是產業規模的形成。當前低空經濟的應用場景廣泛分布于多個垂直行業，呈現出明顯的碎片化特征。如何在多樣化需求中提煉共性，推動標準化、模塊化與可復制的解決方案，成為實現規模化發展的關鍵一環。
突破三大關鍵支撐技術：在安全與發展之間實現合理平衡
低空經濟的核心在于“經濟”，實現商業正循環。
畢奇指出，在未來3至5年內，低空經濟有望率先實現落地的應用方向主要包括物流、文旅、巡檢、測繪和應急等領域。“當然，這些領域能否實現規模化商用，關鍵在于政府在安全要求與商業發展之間能否實現合理平衡。如果安全標準過高，可能會顯著推高成本，成為阻礙大規模應用的門檻。”畢奇強調。
此外，類似于其他數字經濟領域的發展路徑，低空經濟在初期同樣離不開政府在政策和資金方面的大力支持。若缺乏相應的優惠政策和引導機制，由于前期投入高、成本回收周期長，低空經濟的發展將可能在起步階段受到較大限制。
在談到低空經濟的關鍵支撐技術時，畢奇認為“通感一體”、網絡覆蓋能力提升和人工智能場景化應用將會重塑低空產業。
畢奇指出，“通感一體”技術是當前低空經濟發展的一個關鍵性突破。雖然它最初是由國際電信聯盟（ITU）提出的6G愿景之一，但低空經濟的興起讓這一理念得以提前在5G階段實現落地，并為我們提供了寶貴的實踐驗證與技術優化機會。
第二是網絡覆蓋能力的提升。隨著移動通信網絡逐步向低空延伸，如何在滿足低空經濟商業閉環需求的同時，有效解決基站之間及地面基站對空中通信的干擾，確保“空中信號不掉線”，成為推動低空產業可持續發展的核心技術問題之一。
第三是人工智能的場景化應用。雖然人工智能在語言處理及圖像、影像方面，有了令人矚目的突破，怎么能開發出滿足低空經濟特殊場景的人工智能模型及場景，是低空經濟迅速發展的重要技術方向。目前AI、大模型及地面的自動駕駛為低空飛行器的發展提供了較好的經驗，對低空飛行器的無人駕駛，創造了條件。但更需要關注的是“融合之后能不能落地”，通過與6G、AI、自動駕駛等新興技術的融合，進一步促進低空經濟的規模及應用，達到1+1大于2的目的。
