近年來，我國數(shù)據(jù)要素市場加速發(fā)展，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素對優(yōu)化資源配置、賦能經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用日益增強。隨著區(qū)塊鏈、隱私計算、聯(lián)邦學習等技術的突破性進展，數(shù)據(jù)要素得以安全有序流動，相關需求也不斷增長，跨域共享、跨場景應用的規(guī)模持續(xù)擴大，數(shù)據(jù)要素價值釋放對數(shù)據(jù)治理、隱私保護、跨系統(tǒng)協(xié)同提出了更高要求。數(shù)據(jù)確權、流通交易、安全合規(guī)等環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新與制度建設亟待深化，以支撐數(shù)據(jù)要素市場健康可持續(xù)發(fā)展。
與此同時，國家數(shù)據(jù)要素基礎制度體系愈加完善。2022年12月，中共中央、國務院發(fā)布《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，明確提出建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等制度框架。2023年3月，國家數(shù)據(jù)局正式組建，統(tǒng)籌推動數(shù)據(jù)資源整合、共享開放和開發(fā)利用。2024年1月，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，旨在充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。
數(shù)據(jù)要素高效流通需要技術支撐與制度創(chuàng)新的深度融合。區(qū)塊鏈智能合約、隱私增強技術（PETs）、同態(tài)加密等技術助力可信數(shù)據(jù)流通環(huán)境的構建，數(shù)據(jù)分類分級、動態(tài)脫敏、溯源審計等機制不斷完善，跨平臺數(shù)據(jù)交互需兼顧合規(guī)性與流通效率，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與價值評估體系逐步形成。為深化數(shù)據(jù)要素流通技術研究與實踐探索，推動數(shù)據(jù)價值釋放，特策劃本期《數(shù)據(jù)要素流動》專題，內(nèi)容涵蓋數(shù)據(jù)跨境流通、數(shù)智融合應用、數(shù)據(jù)要素管理、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈等，旨在為數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展提供理論支撐與實踐參考，不斷夯實數(shù)字經(jīng)濟的原子能力，助力智能時代生產(chǎn)要素供給，以構建安全高效、公平開放的數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系。
本期專題策劃專家
馬瑞濤
中國聯(lián)通研究院智能技術研究部總監(jiān)，正高級工程師，工業(yè)和信息化部人工智能標準化委員會委員、中國通信標準化協(xié)會TC613副主席。主要從事人工智能、區(qū)塊鏈等領域的前沿標準、規(guī)劃、系統(tǒng)方案、技術試驗、商用工程、科技重大專項及創(chuàng)新示范研究。參與3GPP、ITU、GSMA、CCSA等國際國內(nèi)標準組織工作，獲得通信學會等省部級獎項30余項，發(fā)表論文數(shù)十篇，授權專利30余項。 
