煙暖土膏民氣動(dòng)，一犁新雨破春耕。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)多次提到“鄉(xiāng)村振興”，提到“加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”。這些重要表述，透露出黨和國(guó)家舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定信心。
全國(guó)兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，代表委員熱議“完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)頂層制度設(shè)計(jì)”“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興”“實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)深度共享”“培育懂得數(shù)字化技術(shù)和生產(chǎn)的‘新農(nóng)人’”……經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，數(shù)字鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略意義已經(jīng)成為共識(shí)，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有了長(zhǎng)足進(jìn)步，今年代表委員關(guān)注的主題更多聚焦于數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施如何深度融入鄉(xiāng)村振興工作，數(shù)字化技術(shù)如何真正為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)融數(shù)注智。
發(fā)揮倍增效應(yīng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能振興
從2018年以來(lái)，連續(xù)6年的中央一號(hào)文件均對(duì)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村作出了明確指示和部署。當(dāng)前，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入了深水區(qū)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與“三農(nóng)”發(fā)展深度融合，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興，成為代表委員熱議的話題。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)上海公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳力建議，深化數(shù)字賦能，發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的倍增效應(yīng)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各領(lǐng)域深度融合，改善鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平表示，“十四五”期間，數(shù)字化生活消費(fèi)方式變革將重塑農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村電商生態(tài)要素將加速整合，農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的巨大潛能將加速釋放。各級(jí)政府應(yīng)予以積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)，建立產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制，用數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村振興賦能。
全國(guó)人大代表、遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張艷表示，隨著信息技術(shù)基建的進(jìn)一步完善，絕大多數(shù)農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)村村通。短視頻、直播等新型數(shù)字資訊形式降低了農(nóng)戶(hù)接收信息的成本和門(mén)檻，部分中小農(nóng)戶(hù)甚至成為參與技術(shù)創(chuàng)新的主體，短視頻平臺(tái)正逐步成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)的重要渠道。建議政府加強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)相關(guān)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)利用數(shù)字技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。
全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省佳木斯市生態(tài)環(huán)境技術(shù)中心主任、民盟佳木斯市委會(huì)副主委、佳木斯市郊區(qū)政協(xié)副主席趙坤宇建議，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。拓展數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，延伸至畜牧業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)、加工業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他產(chǎn)品生產(chǎn)“降本增效”。
農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了數(shù)字底座，在此基礎(chǔ)上，數(shù)字技術(shù)的倍增效應(yīng)正在推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，智慧農(nóng)業(yè)向更深維度發(fā)展。
促進(jìn)數(shù)據(jù)共享構(gòu)建全國(guó)鄉(xiāng)村“數(shù)字大腦”
今年的中央一號(hào)文件提出：加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的充分共享，完善相關(guān)的立法政策、保障制度、協(xié)同發(fā)展機(jī)制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等話題，受到代表委員的高度關(guān)注。
全國(guó)人大代表、安徽績(jī)溪電信智慧家庭工程師葉紅義表示，近幾年，農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，大山里的信息化服務(wù)能力大大加強(qiáng)。“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”平臺(tái)、“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)架起了當(dāng)?shù)卣c村民的線上“連心橋”。應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)賦能基層治理工作和管理模式的創(chuàng)新變革，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層治理中的巨大價(jià)值。
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委、廈門(mén)市工商聯(lián)主席、廈門(mén)恒興集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)柯希平表示，當(dāng)前我國(guó)存在著農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌利用不足，數(shù)據(jù)資源匱乏、服務(wù)落后、應(yīng)用范圍窄等問(wèn)題。他提出，構(gòu)建全國(guó)鄉(xiāng)村“數(shù)字大腦”。由相關(guān)部委牽頭，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)中心，明確數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理和數(shù)據(jù)共享職責(zé)，促進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)安全有序共享，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，激發(fā)數(shù)據(jù)要素倍增效應(yīng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、北京市朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)副主席、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)連玉明呼吁：推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)深度共享。
隨著電信普遍服務(wù)的推進(jìn)，鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施獲得長(zhǎng)足發(fā)展，下一步，暢通數(shù)據(jù)流通機(jī)制，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值將成為落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作。
建立長(zhǎng)效機(jī)制培育數(shù)字時(shí)代“新農(nóng)人”
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)農(nóng)必先育才。然而，我國(guó)農(nóng)村面臨著中青年勞動(dòng)力流失、農(nóng)村留守老人學(xué)習(xí)和使用新技術(shù)能力較弱等問(wèn)題，阻礙了數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用。培育數(shù)字時(shí)代的“新農(nóng)人”，是許多代表委員的熱切希望。
全國(guó)人大代表、南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)葉美蘭建議，針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化人才培養(yǎng)策略展開(kāi)研究，為未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面建設(shè)提供人才支撐；豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化人才技能培訓(xùn)模式以及渠道，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中急需的人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)數(shù)字技能，采用線上線下等各類(lèi)模式，階段化、定期化、持續(xù)化地開(kāi)辦技能職業(yè)培訓(xùn)班和講堂；打造人才交流培訓(xùn)的平臺(tái)，持續(xù)提升人才專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)技能，增強(qiáng)人才及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)、預(yù)判發(fā)展趨勢(shì)的能力。
全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)揮好政府引領(lǐng)作用，深化政校企合作，定期舉辦鄉(xiāng)村人才振興論壇，邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家共同研究探討，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)搭建“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人”人才庫(kù)，培養(yǎng)一大批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人。
全國(guó)人大代表、甘肅隴南市徽縣水陽(yáng)鎮(zhèn)石灘村婦聯(lián)主席、隴上莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理梁倩娟呼吁，地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)與平臺(tái)企業(yè)緊密合作，加大鄉(xiāng)村數(shù)字化培訓(xùn)的密度和覆蓋面，搭建返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課堂與學(xué)習(xí)基地，為青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能。
數(shù)字鄉(xiāng)村需要人才“蓄水池”。在政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的共同努力下，以“三農(nóng)”干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“新農(nóng)人”為重點(diǎn)的數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍將日趨壯大。廣大農(nóng)民的數(shù)字化技能和素養(yǎng)也將獲得提升。
從2023年兩會(huì)傳達(dá)的聲音來(lái)看，我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的深度融合，推動(dòng)數(shù)字化真正賦能鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化持續(xù)提供新的動(dòng)能。 
