C114訊 2月14日消息（樂思）今日，工信部召開了專場媒體通氣會通報電信大數據服務情況。工信部信息通信管理局局長韓夏介紹了全行業開展電信大數據分析、支撐服務疫情防控的總體情況。
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她表示，近期，新型冠狀病毒肺炎疫情牽動全國人民的心。黨中央、國務院高度重視疫情防控工作，總書記多次作出重要批示指示，強調要運用大數據等手段，加強疫情溯源和監測。工業和信息化部堅決貫徹總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組要求，迅速響應，積極作為，積極發揮信息通信技術優勢，組織開展電信大數據分析工作，為打贏疫情防控阻擊戰提供有效的支撐服務。
開展工作并已取得積極成效
當前，疫情防控工作進入關鍵時期，內防擴散、外防輸出任務迫切。運用電信大數據分析，統計人員流動情況，對支撐服務疫情態勢研判、疫情防控部署以及對流動人員的疫情監測、精準施策有重要參考意義。我國擁有16億手機用戶，通過發揮網絡大國優勢，利用大數據等新技術手段，能夠實時、準確、全面地為疫情防控提供強有力的決策支撐。
韓夏稱，為此，工信部以解決疫情防控問題為首要任務，以提升支撐能力為重要抓手，積極開展了以下工作。
一、加強組織領導，健全工作機制。（一）強化組織保障。工信部成立了以分管部領導為組長、以三家基礎電信企業董事長為副組長的電信大數據支撐服務疫情防控領導小組，統籌協調相關工作。組織成立疫情防控電信大數據分析專家組，邀請兩院院士擔任顧問，及時會商，為科學防控提供智力支撐。（二）加強通信系統部省聯動。組織各通信管理局、中國信息通信研究院、基礎電信企業建立通信行業疫情防控聯動工作機制，確定專人聯絡、每日數據分析與信息報送等，主動對接當地疫情防控大數據需求，全力支持各地數據分析和防控工作。（三）與相關部門共享信息。在國務院疫情聯防聯控機制下，與衛健委等部門建立疫情電信大數據共享聯合工作機制，定時或按需向相關部門共享信息。
二、發揮行業優勢，強化數據支撐。組織行業專家開展大數據咨詢，緊急建立疫情電信大數據分析模型，聚焦重點區域、重點時間節點，進行監測統計，并不斷根據最新情況完善，持續提升疫情防控支撐的科學性，為中央和各地提供決策參考。
（一）為全國疫情防控提供動態人員流動信息。組織基礎電信企業大數據統計全國特別是武漢和湖北等重點地區的人員流動情況，分析預測確診、疑似患者及密切接觸人員等重點人群的流動情況，支撐服務疫情態勢研判、疫情防控部署以及對流動人員的監測統計，助力各地聯防聯控部門提前防范，精準施策。
（二）積極服務國家對整體疫情態勢預測預警。疫情發生以來，工信部連續每日向中央和有關地方推送流動人員態勢分析、預警情報，為疫情擴散趨勢研判、提前防范提供重要參考。如，結合對武漢、湖北人員流出情況的大數據分析，及時對相關地區發出疫情態勢預警。當前，正值節后返程高峰，啟動了對重點城市的人員流動分析，為北京、上海等大城市的疫情防控工作提供參考。
（三）有效支撐地方對疫情的精準防控和精準施策。利用工信部推送的數據，地方聯防聯控機制相關部門比對當地旅游、交管、出行等數據，摸排出重點人員，為基層防控篩查提供精細化數據支持，受到地方政府普遍認可。
三、統籌加強系統分析能力，提升支撐效能。為實現三家基礎電信企業支撐疫情分析的大數據跨網統籌，工信部加強跨網系統分析能力建設，提升全網大數據分析效能。（一）加強頂層設計，組織專家論證，提出了總體目標和“邊用邊完善”的原則，明確分階段任務。（二）全速推進，組建由電信主管部門、基礎電信企業、設備生產企業、系統集成商等廣泛參與、分工明確的項目團隊，統籌調度資源，協調解決問題。截至目前，系統分析能力已有效提升，初步實現人員漫游至全國情況態勢分析、密切接觸者分布預警等功能。
四、加強信息共享，推動部門聯動。積極響應聯防聯控機制需求，工信部將相關大數據分析情況第一時間分享給各級政府部門，為精準防控提供大數據支撐服務。每日向各級聯防聯控機制推送疫情電信大數據分析情況，為指導統籌全國疫情防控工作提供參考。組織各地通信管理局、基礎電信企業，并對接當地疫情防控大數據需求，助力各地聯防聯控部門提前防范、精準施策。
韓夏強調，以上這些工作，對于分析當前疫情情況、支撐疫情態勢研判和疫情防控部署起到了積極的作用。除了大數據支撐外，信息通信行業全力以赴做好疫情防控的通信保障和信息服務。
一是三家基礎電信企業均在最短時限完成湖北武漢火神山醫院、雷神山醫院的3G/4G/5G基站建設、網絡開通和擴容升級，實現千兆網絡覆蓋。
二是全面啟動應急響應機制，確保重點醫院、疾控中心等重要場所通信暢通。截至2月13日，全國通信行業累計出動應急保障人員17.5萬人次、應急車輛6.8萬輛次、油機3.7萬臺次。武漢市70家定點醫院、聯防聯控工作機制通信暢通，湖北省及全國通信網絡整體運行平穩。
三是在疫情較嚴重地區開展免停機、緊急開機等便民服務，并為用戶足不出戶辦理電信業務提供便利。部分地區主動對接衛生防疫部門，對赴武漢支援的醫護人員進行話費減免。
四是應聯防聯控機制及相關部門要求，組織基礎電信企業發送疫情防控公益短信近300億條，有效支撐各地防控工作。
五是各互聯網企業發揮各自優勢，向社會和廣大群眾提供線上診療、電商平臺、遠程辦公、在線教育等服務，助力“停工不停產、停課不停學”，為抗擊疫情作出積極貢獻。
下一步工作重點
韓夏稱，當前，疫情防控工作已進入關鍵時期，做好電信大數據支撐保障工作至關重要。工信部將全面貫徹落實總書記的重要指示精神，在黨中央、國務院的堅強領導下，組織信息通信行業持續助力疫情防控。
一是加強協同。會同衛健、網信、交通等多部門，加強數據信息共享，通過多渠道、多種類、多維度數據的整合，提升大數據技術支撐疫情防控的能力水平。
二是強化支撐。積極響應相關部門、地方政府的需求，結合物資調度、復工復產等各方面的工作要求，深入開展大數據的挖掘利用，加強綜合分析和預測研判，提供更多全面系統、科學精準的數據支撐和分析服務，舉全行業之力，為加速決勝全國疫情防控做出應有貢獻。
同時，繼續做好重點地區通信保障工作，確保聯防聯控工作機制通信暢通，配合相關部門發送公益短信，做好群眾宣傳引導，為盡快打贏疫情防控阻擊戰提供強有力支撐。 
