2020年5月21日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議即將開幕。全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍向大會提交了四份建議，分別是《關于推動衛星互聯網行業發展的建議》、《加快運用智能手機、電視等智能終端建設我國災害預警等公共服務體系的建議》、《關于完善小微企業融資服務的建議》和《關于加大力度引進國際高層次人才的建議》。

據了解，今年是雷軍履職全國人大代表第八年，四份提議可以用“上天入地、煙火人間”八個字來形容。所提建議也延續了他一貫的風格：既關注行業發展，也重視社會民生，尤其注重以技術創新解決社會問題。

值得注意的是，雷軍已連續第二年建言發展商業航天，呼吁將衛星互聯網納入我國“十四五”發展規劃。此外，雷軍還建議加快運用智能終端建設災害預警等公共服務體系，并一如既往呼吁給民營企業創造更好的發展環境，特別是針對新冠疫情之下，小微企業發展處境艱難，提出進一步探索精準服務小微企業融資的長效機制。

關注新基建

建議重點發展衛星互聯網

2019年全國兩會，雷軍提出了《關于提高創新能力、大力發展商業航天產業的建議》，不僅引發了社會的廣泛熱議，還引來了航天領域專家的贊賞。

雷軍在今年的建議中指出，衛星互聯網被列為了新基建重要發展范疇，為商業航天領域帶來了廣闊的發展機遇。“十三五”期間，我國出臺了多項支持和鼓勵商業航天發展的政策條例，極大地推動了我國商業航天產業的發展。因此，雷軍首先建議將衛星互聯網作為重點發展的戰略新興產業納入我國“十四五”發展規劃，明確衛星互聯網相關商業航天企業是國家航天事業的重要組成部分。

同時，雷軍還建議進一步降低民營企業進入衛星互聯網的門檻。主要措施有兩條，一是改革國內衛星頻率申請協調機制，即降低向國際電聯申報頻率軌道資源的門檻；二是進一步放開對民營企業應用商業衛星開展商業服務的行業準入限制。同時，加大力度發展天使投資、創業投資等融資方式，促進科技創新型小微企業發展。

疫情新思考

運用智能終端建立災害預警體系

除了仰望星空，雷軍的建議也體現了腳踏實地。雷軍在建議中表示：“新冠肺炎疫情提醒我們，一個繁榮和諧的社會不僅要有不斷發展和進步的動力，也要有化解重大系統性風險的能力。”而雷軍認為，即將到來的5G+AIoT的萬物智能互聯的時代，能夠為我國災害預警系統等公共服務體系的建設貢獻更大的力量。

目前，小米集團已經和成都高新減災研究所聯合研發了全球首個系統級接入地震預警功能的“手機+物聯網”平臺。功能上線175天，成功預警4.0級以上地震9次，無一漏報，在微博等平臺得到廣大用戶的廣泛好評。

雷軍建議，鼓勵科研機構和企業，成為災害預警體系的建設和服務主體，并呼吁各級應急管理部門盡快授權開通全國電視、手機的地震預警服務，打通地震預警“最后一公里”。

另一方面，疫情對小微企業的影響非常巨大。黨中央、國務院長期間關注小微企業發展，相關數據顯示，2018年末全國普惠口徑小微企業貸款余額8萬億元，同比增長18%。但疫情過后，據有關銀行調研顯示，80%小微企業存在資金缺口。目前，為支持小微企業復工復產，多部委密集推出了財政政策和貨幣政策等支持措施。雷軍建議以此為契機，進一步探索精準服務小微企業融資的長效機制，促進我國經濟邁向高質量發展新階段。

他特別強調、推進金融機構融資服務堅持風險定價。加強運用金融科技和大數據能力，降低服務成本。扶持中小銀行專注進行小微企業融資服務。加大力度發展天使投資等融資方式，同時通過稅收調節等手段鼓勵以上融資方式更好地投入到小微企業。

疫情還帶來了國際形勢的風云變化，而全球競爭的第一要務是對國際一流人才的引進。雷軍對此建議，北京、上海、深圳等城市要對標紐約、東京等城市，大力打造國際人才高地；其中重點引進青年科學家來華從事前沿基礎研究，并且在公共服務、企業稅收、人才交流等方面，為引進國際一流人才創造良好條件。