總書記指出，“黨政機構(gòu)屬于上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會不斷進步，人民生活不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進行改革”。

新冠疫情以來，我國將數(shù)字技術(shù)大量應(yīng)用于防疫工作，信息化、數(shù)字化、智能化加速了公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化，創(chuàng)新了政府公共服務(wù)模式，充分體現(xiàn)了數(shù)字政府建設(shè)對我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的重要促進作用。

此次疫情顯露出電子政務(wù)存在的一些短板和問題，主要表現(xiàn)為：一是部分?jǐn)?shù)據(jù)在部門間共享不暢；二是應(yīng)用系統(tǒng)回應(yīng)公眾訴求不完全及時；三是工作流程尚不健全；四是部分政府部門存在職能交叉、重疊、“越位、錯位、缺位”等現(xiàn)象。以上短板和問題均為數(shù)字政府建設(shè)提供了新的視角和治理思路，即應(yīng)從政府管理的體制和機制上深化“精兵簡政”，防止產(chǎn)生“官僚主義”和“形式主義”。

加強政府頂層設(shè)計，將加快數(shù)字政府建設(shè)，深化“精兵簡政”納入“十四五”規(guī)劃。國家編委應(yīng)進一步優(yōu)化政府部門編制，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化部門職能配置，繼續(xù)深化“精兵簡政”。國家編委應(yīng)統(tǒng)籌利用全國行政管理資源，發(fā)揮數(shù)字政務(wù)的優(yōu)勢，規(guī)范政府工作流程，減少人浮于事現(xiàn)象，縮減行政人員編制，節(jié)約行政成本，以利于過緊日子。加強對各地數(shù)字政府建設(shè)的分類指導(dǎo)。

進行“小政府，大社區(qū)”編制試點，破解政府基層力量不足難題。我國社區(qū)承擔(dān)著黨建管理、公共衛(wèi)生管理、公共安全管理、養(yǎng)老管理、物業(yè)管理、精神文明等社會職責(zé)，是政府服務(wù)百姓“最后一公里”的陣地，破解基層服務(wù)難題，應(yīng)進一步強化政府的體制和機制。建議充分總結(jié)在疫情防控中社區(qū)工作的先進典型和經(jīng)驗，借鑒“減縣補鄉(xiāng)”做法，推動政府編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜。

數(shù)字政府應(yīng)持續(xù)深化“放管服”改革，進一步推動簡政放權(quán)。要充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，推進政府職能轉(zhuǎn)變。不斷為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降低門檻、為各類市場主體減輕負擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營商創(chuàng)造條件。通過精簡部門，精簡人員，實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更嚴(yán)、服務(wù)更優(yōu)。

完善數(shù)字政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、制度化、安全化。建議國家制定數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用好數(shù)據(jù)的價值資產(chǎn)，明確數(shù)據(jù)共享種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程等，完善制度化、規(guī)范化和法制化。要充分運用大數(shù)據(jù)管理好公共權(quán)力、公共資金、公共資源和公職人員，加強對政府權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進“數(shù)據(jù)鐵籠”，由權(quán)力型政府真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)型政府。

加強數(shù)字政府人才培養(yǎng)，做好“精兵”的大文章。一是“精兵”必須是懂專業(yè)的人才，用專業(yè)人辦專業(yè)事。二是“精兵”必須敬業(yè)，有強烈的使命感和責(zé)任感，杜絕懶政、庸政。三是“精兵”必須依法辦事。