2025數(shù)字低空大會(huì)將于6月27日至28日在蘇州國(guó)際博覽中心隆重舉行。這是繼2024年首次在深圳舉辦數(shù)字低空大會(huì)，提出“數(shù)字低空”概念并掀起廣泛行業(yè)共鳴后，再度發(fā)力的重要行業(yè)學(xué)術(shù)盛會(huì)。會(huì)前未來(lái)移動(dòng)通信論壇特推出“數(shù)字低空系列訪談”，本期邀請(qǐng)的是南京航空航天大學(xué)副校長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授吳啟暉，就我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)方向以及商業(yè)落地路徑等熱點(diǎn)話題進(jìn)行深度解讀。
吳啟暉指出，2024年是“數(shù)字低空”理念的起步年，完成了從“試點(diǎn)探索”到“框架初成”的歷史任務(wù)。2025年“數(shù)字低空”理念在政策與產(chǎn)業(yè)層面的落地將呈現(xiàn)出系統(tǒng)性深化的趨勢(shì)。低空旅游、城市空中交通等場(chǎng)景加速普及，探索商務(wù)出行與私人包機(jī)新業(yè)態(tài)，消費(fèi)端場(chǎng)景規(guī)模化落地進(jìn)程加快。
政、端、網(wǎng)、云、用協(xié)同
構(gòu)建“五位一體”發(fā)展體系
吳啟暉指出，2024年被明確為“低空經(jīng)濟(jì)元年”，低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步明確，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策、技術(shù)、應(yīng)用等方面呈現(xiàn)出“高位推動(dòng)、加速突破、多元融合”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍存在核心技術(shù)短板，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足、管理體系建設(shè)滯后等問(wèn)題。
吳啟暉進(jìn)一步指出，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展、健康持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持“政、端、網(wǎng)、云、用”作為低空經(jīng)濟(jì)五大要素，通過(guò)政校院企各方協(xié)同運(yùn)行，合力打造低空經(jīng)濟(jì)的政策底座、技術(shù)底座和應(yīng)用底座，著力構(gòu)建“五位一體”的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。
“政”，即完善政策規(guī)劃與規(guī)則體系。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與法規(guī)保障。制定全國(guó)統(tǒng)一的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確空域分級(jí)分類(lèi)管理細(xì)則。推動(dòng)空域動(dòng)態(tài)釋放與協(xié)調(diào)機(jī)制，試點(diǎn)部分空域權(quán)限下放地方管理。二是優(yōu)化政策協(xié)同與區(qū)域聯(lián)動(dòng)。建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債、產(chǎn)業(yè)基金等工具支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)投向起降點(diǎn)、通信基站和空管系統(tǒng)等。三是完善低空全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。集中力量解決低空領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、滯后、缺位等問(wèn)題，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)、低空飛行保障等全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。
“端”即提升低空裝備制造能力。一是突破關(guān)鍵技術(shù)與國(guó)產(chǎn)化替代。聚焦低空先進(jìn)飛行器、飛控系統(tǒng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、電池能量密度等“卡脖子”技術(shù)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)基金。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群與生態(tài)協(xié)同。依托長(zhǎng)江三角洲、粵港澳大灣區(qū)和上海、深圳、南京、蘇州、合肥、廣州等區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，打造差異化產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，吸引上下游企業(yè)集聚，形成“研發(fā)—制造—服務(wù)”一體化生態(tài)。
“網(wǎng)”即構(gòu)建低空智能網(wǎng)聯(lián)體系。一是推進(jìn)通信感知一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快5G-A通感一體化技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)低空全域覆蓋，融合北斗導(dǎo)航與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建“空天地”一體化通信網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化安全管控與反制技術(shù)。構(gòu)建低空電磁頻譜動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)非法無(wú)人機(jī)信號(hào)精準(zhǔn)識(shí)別。研發(fā)適應(yīng)復(fù)雜電磁環(huán)境如城市峽谷、山區(qū)遮擋的跳頻擴(kuò)頻技術(shù)，確保極端條件下飛行控制鏈路的可用性。在政務(wù)、物流等敏感場(chǎng)景推廣量子密鑰分發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域低空通信鏈路抗破解達(dá)最高等級(jí)。三是突破自主導(dǎo)航與避障技術(shù)。聚焦多傳感器融合與高精度定位算法研發(fā)，加速“北斗+5G-A+視覺(jué)SLAM”技術(shù)集成，構(gòu)建低空三維通信導(dǎo)航保障系統(tǒng)，攻克城市峽谷、復(fù)雜氣象等場(chǎng)景的厘米級(jí)導(dǎo)航難題。推動(dòng)AI驅(qū)動(dòng)的動(dòng)態(tài)避障算法升級(jí)，構(gòu)建聯(lián)邦學(xué)習(xí)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)集群協(xié)同避障。
“云”即深化空域信息綜合管控。一是構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的空域管理平臺(tái)。整合氣象、地理、交通等多源數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的低空運(yùn)行與監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。二是強(qiáng)化安全與應(yīng)急響應(yīng)能力。建立低空飛行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)保障數(shù)據(jù)不可篡改。完善應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，加密直升機(jī)起降點(diǎn)，人口密集區(qū)實(shí)現(xiàn)30分鐘快速響應(yīng)。三是優(yōu)化導(dǎo)航與安全管控網(wǎng)絡(luò)。部署智能感知基站與低空雷達(dá)，增強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境下的飛行監(jiān)控能力。建立全國(guó)統(tǒng)一的低空飛行服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化跨區(qū)域空域申報(bào)流程。
“用”即拓展多元化應(yīng)用場(chǎng)景。一是規(guī)模化推廣成熟場(chǎng)景。物流配送方面，擴(kuò)大美團(tuán)、順豐等無(wú)人機(jī)配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)山區(qū)、海島等末端配送場(chǎng)景。二是創(chuàng)新消費(fèi)與公共服務(wù)場(chǎng)景。低空文旅方面，推廣低空觀光、無(wú)人機(jī)燈光秀，打造“空中”特色文旅IP。三是推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與全球化布局。支持頭部企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，參與國(guó)際適航等標(biāo)準(zhǔn)的制定。四是構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化人才支撐體系。定向培養(yǎng)應(yīng)用型人才，開(kāi)設(shè)無(wú)人機(jī)智能應(yīng)用技術(shù)、低空智聯(lián)網(wǎng)工程、低空安全與適航技術(shù)、低空空域規(guī)劃與管理等專(zhuān)業(yè)，多層次、多渠道培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。
技術(shù)融合與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
開(kāi)拓低空經(jīng)濟(jì)新未來(lái)
談及“數(shù)字低空”，吳啟暉介紹，“數(shù)字低空”是以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)，通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段重構(gòu)低空空域管理、飛行服務(wù)保障及產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。其核心是通過(guò)通信技術(shù)（如5G-A、6G）、感知技術(shù)（如雷達(dá)、北斗導(dǎo)航）、數(shù)據(jù)技術(shù)（如數(shù)字孿生、AI）的深度融合，將低空飛行器轉(zhuǎn)化為智能體，低空空域網(wǎng)絡(luò)升級(jí)為智能網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)低空飛行活動(dòng)的“全域感知、精準(zhǔn)調(diào)度、高效服務(wù)和安全管控”，從而釋放低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化潛力。
這一概念不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)集成，更注重通過(guò)數(shù)據(jù)互聯(lián)與平臺(tái)賦能，解決傳統(tǒng)低空經(jīng)濟(jì)中“看不見(jiàn)、叫不到、管不住”的難題，推動(dòng)低空資源從“物理空間”向“數(shù)字空間”的躍遷，為城市治理、物流配送、應(yīng)急救援等場(chǎng)景提供高效支撐。
吳啟暉強(qiáng)調(diào)，6G、人工智能（AI）、大模型、自動(dòng)駕駛等新興技術(shù)的快速發(fā)展，為低空飛行器提供了更高效、更智能的解決方案，正在成為重塑低空飛行器與系統(tǒng)形態(tài)、能力邊界和應(yīng)用生態(tài)的核心動(dòng)力，是低空科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)。
6G技術(shù)助力構(gòu)建天地一體、端端互通的高可靠通信與感知網(wǎng)絡(luò)，為高密度飛行器協(xié)同控制提供通信保障；AI及大模型技術(shù)通過(guò)多模態(tài)數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)一飛行指令、認(rèn)知理解與控制輸出，賦予低空飛行器自主決策與動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力，驅(qū)動(dòng)飛行器與系統(tǒng)智能化、自主化決策；自動(dòng)駕駛技術(shù)通過(guò)高精度導(dǎo)航與自主控制算法，推動(dòng)低空飛行器從“遙控操作”向“全自主運(yùn)行”轉(zhuǎn)型……隨著相關(guān)前沿技術(shù)加速突破，以及應(yīng)用場(chǎng)景加快落地，低空飛行器及相關(guān)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)“高度網(wǎng)聯(lián)化、高度自主化、高度智能化”躍遷。
吳啟暉表示，當(dāng)前低空空域管理、飛行服務(wù)保障、通信感知系統(tǒng)等尚存在標(biāo)準(zhǔn)碎片化、接口不兼容、跨區(qū)域不統(tǒng)一等問(wèn)題，嚴(yán)重制約規(guī)模化運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，亟需推動(dòng)形成統(tǒng)一、可執(zhí)行的“數(shù)字低空”標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是制定以下關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)：一是數(shù)字空域建模標(biāo)準(zhǔn)：空域分層結(jié)構(gòu)、通用邊界表達(dá)模型、坐標(biāo)與柵格規(guī)范；二是飛行數(shù)據(jù)格式與交換協(xié)議：飛行軌跡、任務(wù)狀態(tài)、導(dǎo)航信息等通用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；三是低空通信與感知接口標(biāo)準(zhǔn)：UAV-UTM、地空通信協(xié)議、5G/6G低空接入；四是身份認(rèn)證與飛行權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)：飛行器標(biāo)識(shí)、注冊(cè)機(jī)制、飛行授權(quán)邏輯等。
“在此基礎(chǔ)上，應(yīng)聯(lián)合高校、龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證測(cè)試平臺(tái)，建立‘可測(cè)試、可驗(yàn)證’的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從紙面走向工程應(yīng)用。”吳啟暉說(shuō)。
聚焦六大領(lǐng)域
探索低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式
技術(shù)能力最終需要通過(guò)場(chǎng)景驗(yàn)證，拓展至規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造價(jià)值。展望未來(lái)3-5年，吳啟暉認(rèn)為，物流配送、短途出行、旅游觀光、應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施巡查等領(lǐng)域存在極具潛力的落地路徑與商業(yè)模式。
一是物流配送領(lǐng)域。隨著技術(shù)的不斷成熟和成本的降低，無(wú)人機(jī)物流有望在城鄉(xiāng)地區(qū)廣泛應(yīng)用于快遞、生鮮配送等場(chǎng)景，建立高效的低空物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸和配送，提高物流效率，降低配送成本。在城市中，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行小件物品的配送，如藥品、文件等，可以避開(kāi)地面交通擁堵，實(shí)現(xiàn)快速送達(dá)。特別是在醫(yī)療急救領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)配送藥品和醫(yī)療設(shè)備能夠?yàn)榛颊郀?zhēng)取寶貴的救治時(shí)間。
二是短途出行領(lǐng)域。eVTOL電動(dòng)垂直起降飛行器具有垂直起降、噪音低、運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低等優(yōu)點(diǎn)，適合在城市及周邊地區(qū)開(kāi)展短途客運(yùn)服務(wù)。未來(lái)5-10年，隨著技術(shù)的進(jìn)一步完善和適航認(rèn)證的推進(jìn)，eVTOL有望在更多城市進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，為人們提供全新、高效的短途出行方式。基于eVTOL的空中出租車(chē)服務(wù)將成為城市交通的有力補(bǔ)充。
三是旅游觀光領(lǐng)域。旅游景區(qū)可以與低空運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作，打造空中觀景線路，設(shè)置起降點(diǎn)和觀光平臺(tái)，吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。亦可建設(shè)航空文化主題公園或體驗(yàn)中心，開(kāi)展飛行體驗(yàn)、模擬飛行、航空科普等活動(dòng)，讓游客近距離接觸低空飛行器，了解航空知識(shí)，感受飛行樂(lè)趣，培養(yǎng)公眾對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和興趣，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)市場(chǎng)培育。
四是應(yīng)急救援領(lǐng)域。無(wú)人機(jī)和eVTOL等低空飛行器具備快速響應(yīng)、機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)，可在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下，迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行人員搜救、物資運(yùn)輸、災(zāi)情監(jiān)測(cè)等任務(wù)，提高應(yīng)急救援效率和成功率。比如在地震、洪水等災(zāi)害中，無(wú)人機(jī)可以快速進(jìn)行空中偵察，為救援人員提供實(shí)時(shí)信息支持。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，還建立低空醫(yī)療急救運(yùn)輸通道，使用直升機(jī)將危重病人快速送往醫(yī)院，縮短急救時(shí)間，提高就醫(yī)效率。
五是農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。植保無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用，未來(lái)隨著技術(shù)的升級(jí)和智能化程度的提高，其作業(yè)效率和效果將進(jìn)一步提升。企業(yè)可以通過(guò)提供植保無(wú)人機(jī)租賃、飛手培訓(xùn)、植保服務(wù)等，幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少農(nóng)藥使用量，降低生產(chǎn)成本。利用無(wú)人機(jī)搭載遙感設(shè)備，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)的決策支持。還通過(guò)對(duì)農(nóng)田的土壤、作物生長(zhǎng)狀況、病蟲(chóng)害等信息的分析，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
六是基礎(chǔ)設(shè)施巡查領(lǐng)域。利用無(wú)人機(jī)代替人工對(duì)電力線路、變電站等進(jìn)行巡檢，可以快速發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和隱患，提高巡檢效率和準(zhǔn)確性，降低人工巡檢的風(fēng)險(xiǎn)和成本。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和處理，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)施的智能化管理和維護(hù)。對(duì)公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行低空巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路病害、橋梁結(jié)構(gòu)安全等問(wèn)題，為交通管理部門(mén)提供決策依據(jù)，保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在迎來(lái)黃金時(shí)代，在 “數(shù)字低空” 概念的引領(lǐng)下，隨著 “五位一體” 發(fā)展生態(tài)體系的逐步完善、新興技術(shù)的深度融合、標(biāo)準(zhǔn)體系的健全以及多元商業(yè)模式的探索落地，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。 
