近年來，依托5G和數據中心等新型基礎設施，新一代信息技術在遏制新冠肺炎疫情蔓延、促進經濟社會發展中發揮的作用越發凸顯。今年政府工作報告提出，建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進數字經濟發展。

“加快構建品質一流的5G網絡，以及重點通信機樓和數據中心建設，打造‘連接+算力+能力’新型信息服務體系，為建設網絡強國、數字中國、智慧社會提供強有力的支撐。”全國人大代表、廣東移動黨委書記、董事長、總經理魏明表示。今年兩會，圍繞政府工作報告中“促進數字經濟發展”相關要求，魏明建議，加快數字信息基礎設施建設，同時，強化光纖入戶依法治理，助力網絡強國、數字中國和智慧社會建設。

目前，中國移動正全力構建“連接+算力+能力”新型信息服務體系。在網絡建設方面，魏明介紹，廣東移動加快推進5G新基建，建成了全省規模最大、覆蓋最廣的5G網絡，5G基站數達9.7萬個，占全省的50%以上，初步實現了全省鄉鎮以上5G連續覆蓋，5G網絡客戶規模約2700萬戶。2021年，中國移動與中國廣電開展700MHz頻段5G網絡共建共享，廣東移動加強各建設環節統籌協調，克服天線設備缺貨等困難，成功開通700MHz頻段5G基站2.3萬個，大幅提升了縣城、鄉鎮以及發達農村區域的5G覆蓋水平。

在算力資源布局方面，廣東移動形成了廣州中新知識城、南方基地，東莞、佛山、惠州5個熱點區域數據心以及汕頭、湛江2個省級數據中心“5+2”格局。“下一步，廣東移動將加快推進韶關數據中心建設，積極貫徹國家‘東數西算’戰略，落實全國一體化算力網絡粵港澳大灣區國家樞紐節點部署。”魏明表示，廣東移動與韶關市政府簽訂了“十四五”戰略合作協議，正與相關部門密切溝通，推進韶關數據中心建設規劃和選址勘查工作。

“推動經濟社會數智化轉型升級，信息基礎設施建設必須適度超前。”魏明表示，全社會要更加重視新型基礎設施的底座和基石作用，為5G和光纖網絡、數據中心建設創造有利條件。

魏明表示，近年來，從中央到地方，一系列政策法規要求加快推動既有住宅建筑光纖到戶改造，加大對既有住宅區和住宅建筑通信配套設施資源共享的監管力度，對阻撓正常光纖到戶改造的行為予以糾正，切實解決光纖到戶改造入場難的問題；住宅建設單位、物業服務企業要積極支持光纖到戶改造，為光纖到戶改造提供便利條件；不得與任何企業簽訂壟斷性協議，不得限制各電信運營企業平等接入和使用，不得以任何方式限制用戶選擇權。

“光纖到戶國家標準的頒布實施對于打破小區寬帶建設難、接入難的壁壘，加快國家信息化建設進程，保障人民群眾合法權益等起到了積極作用。”魏明表示。但在實際執行過程中仍然存在一些問題。

他表示，阻撓電信業務經營者平等接入小區寬帶的現象依然存在，部分小區物業違規收取不合理的入場費等。部分新國標樓盤小區建成驗收后，仍以收取“管道使用費”“機房開門費”等名義，選擇性阻撓運營商平等接入寬帶和電視業務，部分既有小區也存在類似問題；部分城中村村民希望能收取5G建設租金，不允許運營商進去布放光纜和進行5G建設等等。“這些問題嚴重制約了數字信息基礎設施建設進程，不利于落實網絡強國、數字中國、智慧社會部署，也無法滿足人民群眾需求。”

對此，魏明提出兩點建議。一方面，進一步加強執法檢查，對有關法律法規的執行進行監督，推動有關部門強化光纖入戶相關問題治理成效，確保法律法規落實到位。另一方面，進一步加強立法研究，統籌考慮光纖寬帶等信息基礎設施建設，以法律形式對寬帶建設及接入標準、平等免費開放等問題進行明確規定，同時明確法律責任，為建設網絡強國、數字中國、智慧社會提供更強有力的法律支撐。