低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，發(fā)展?jié)摿薮螅袌?chǎng)前景廣闊。2025年政府工作報(bào)告中，明確提出要“推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”，這無(wú)疑為低空經(jīng)濟(jì)指明了發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)各界如何理解和踐行國(guó)家對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求呢？為此，我們專訪了中興通訊副總裁、無(wú)線及算力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部戰(zhàn)略架構(gòu)總經(jīng)理唐雪，她提出了安全、規(guī)模、成本效益是低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵考量的觀點(diǎn)，并結(jié)合中興通訊的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了闡述。
· 安全是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線，需要統(tǒng)籌好安全與發(fā)展的關(guān)系
隨著低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全事件也越來(lái)越多，去年國(guó)內(nèi)某機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)人機(jī)擾航事件、今年五一期間某景區(qū)觀光直升機(jī)墜毀事件等，低空安全問(wèn)題確實(shí)面臨極大挑戰(zhàn)。唐雪提到，我們需要用辨證和發(fā)展的眼光看低空安全問(wèn)題，安全是低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石，而不是束縛，我們應(yīng)該以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新來(lái)筑牢安全防線，平衡好安全和發(fā)展的關(guān)系，從而推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。唐雪認(rèn)為在低空安全管控方面需要做好如下三個(gè)方面：
第一：定規(guī)則，制定低空安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括空域劃設(shè)、無(wú)人機(jī)運(yùn)行識(shí)別信息上報(bào)、隔離飛行規(guī)范等，同時(shí)明確低空安全管控責(zé)任主體、執(zhí)法規(guī)則、執(zhí)法手段等。
第二：強(qiáng)裝備，就是提升飛行器本體的安全可靠性，這里特別強(qiáng)調(diào)信創(chuàng)，如飛行器導(dǎo)航系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、航電系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化，既要避免失控，也要防止被控。
第三：建設(shè)施，構(gòu)建低空安全運(yùn)行和監(jiān)管的數(shù)智化基礎(chǔ)設(shè)施，保障高密度、異構(gòu)化飛行安全。
當(dāng)前，中興通訊在低空裝備領(lǐng)域研制的航電系統(tǒng)、操作系統(tǒng)具備高性能和自主可控。同時(shí)，以5G-A通感結(jié)合頻譜偵測(cè)、光電探測(cè)等構(gòu)建的多元融合感知系統(tǒng)可以為不同的低空安防場(chǎng)景提供高可靠的探測(cè)和反制。去年中興通訊聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)構(gòu)建的橫琴低空通感+光電的雷視聯(lián)動(dòng)探測(cè)系統(tǒng)，為澳門回歸25周年大型活動(dòng)提供了低空安全保障。
· 沒(méi)有規(guī)模談不上經(jīng)濟(jì)，價(jià)值場(chǎng)景、基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)閉環(huán)是實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化的關(guān)鍵路徑
我們現(xiàn)在看到低空經(jīng)濟(jì)數(shù)千億的規(guī)模主要體現(xiàn)在上游飛行器制造端，確實(shí)我國(guó)研制的無(wú)人機(jī)在全球占據(jù)70%以上份額，但是低空經(jīng)濟(jì)下游業(yè)務(wù)應(yīng)用還停留在碎片化階段。沒(méi)有下游應(yīng)用端的發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)難于持續(xù)規(guī)模化增長(zhǎng)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，唐雪提出要從價(jià)值場(chǎng)景、基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)閉環(huán)三個(gè)方面協(xié)同來(lái)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展。
首先是價(jià)值場(chǎng)景的培育，當(dāng)前應(yīng)優(yōu)先聚焦高價(jià)值、高反差效率的低空業(yè)務(wù)和區(qū)域。例如，末端物流配送可瞄準(zhǔn)醫(yī)療急救物資、緊急文件、高科技測(cè)試樣本等高價(jià)值、高溢價(jià)物品，干支線物流配送可聚焦在相鄰城市間物流即時(shí)送以及跨越江河山川等 “高反差” 自然環(huán)境區(qū)域。
其次是基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，要致富先修路，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本邏輯。當(dāng)前急需建設(shè)低空規(guī)模運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、起降設(shè)施、通導(dǎo)監(jiān)及氣象設(shè)施等基本的低空基礎(chǔ)設(shè)施。
還有就是構(gòu)建商業(yè)閉環(huán)，低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)邏輯類似于高速公路，各地陸續(xù)成立的低空運(yùn)營(yíng)公司是構(gòu)建商業(yè)閉環(huán)的關(guān)鍵角色，類似于高速公路公司。目前這些公司的完全運(yùn)作尚待時(shí)日。
中興通訊在很多低空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，以價(jià)值場(chǎng)景業(yè)務(wù)應(yīng)用為切入點(diǎn)，已經(jīng)構(gòu)建了相應(yīng)場(chǎng)景的商業(yè)小閉環(huán)。例如在山東泰山，泰山管委會(huì)、中國(guó)移動(dòng)、豐翼科技和中興通訊合作，通過(guò)5G-A通感網(wǎng)絡(luò)支持開展無(wú)人機(jī)物流配送，構(gòu)建了景區(qū)配送的價(jià)值應(yīng)用模式。
· 低空經(jīng)濟(jì)是以較小的基礎(chǔ)設(shè)施投資成本拉動(dòng)萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模
根據(jù)前瞻研究院等咨詢機(jī)構(gòu)的分析，在2024年低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模構(gòu)成比例中，上游飛行器制造業(yè)占比88%，飛行業(yè)務(wù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)保障的占比分別只有個(gè)位數(shù)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億，其中飛行器制造占比約55%，低空業(yè)務(wù)應(yīng)用占比約40%，而基礎(chǔ)設(shè)施保障僅占5%左右，也就是說(shuō)以1千億左右的低空基礎(chǔ)設(shè)施投入帶動(dòng)2萬(wàn)億的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
而從低空基礎(chǔ)設(shè)施投資成本分析，按照低空基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)四張網(wǎng)的構(gòu)成，以深圳為例，設(shè)施網(wǎng)規(guī)劃到2026年建成1200個(gè)起降點(diǎn)，航路網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)已經(jīng)招標(biāo)建設(shè)中（一期投資5億），空聯(lián)網(wǎng)這塊據(jù)估算5G-A通感基站預(yù)計(jì)2000多個(gè)可實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。據(jù)此可以粗略估算在低空基礎(chǔ)設(shè)施投資中，起降設(shè)施占比最高達(dá)到60%以上，而核心設(shè)施空聯(lián)網(wǎng)和低空平臺(tái)投資占比分別不到20%。
·5G-A是國(guó)家實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
唐雪進(jìn)一步提到，5G是中國(guó)的科技名片，6G是科技大國(guó)未來(lái)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，5G-A是延續(xù)5G商業(yè)價(jià)值并實(shí)現(xiàn)6G場(chǎng)景先探、生態(tài)先建的關(guān)鍵路徑。低空經(jīng)濟(jì)為5G-A提供了時(shí)代機(jī)遇，5G-A能夠很好的實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在安全、規(guī)模、成本效益三個(gè)方面的協(xié)同，應(yīng)作為國(guó)家戰(zhàn)略選擇方向。
首先，在安全保障方面，在大量的示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試中，5G-A通感網(wǎng)絡(luò)探測(cè)感知虛警率、漏檢率達(dá)到了5%的高水平，明顯超越低空雷達(dá)和頻譜偵測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)以5G-A為主體結(jié)合低空雷達(dá)、頻譜偵測(cè)、光電探測(cè)的多元融合感知系統(tǒng)是發(fā)展方向。
在規(guī)模方面，5G-A可共享現(xiàn)有大量的4G/5G通信基站站址和配套設(shè)施，可快速建成大規(guī)模的低空空聯(lián)網(wǎng)，電信運(yùn)營(yíng)商也擁有大規(guī)模通信基站運(yùn)維運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，并且5G-A是全球標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，具備規(guī)模商用的成熟體系。
在成本效益方面，5G-A通感可實(shí)現(xiàn)通導(dǎo)監(jiān)三位一體功能，未來(lái)演進(jìn)更可以實(shí)現(xiàn)微氣象探測(cè)、微型變監(jiān)測(cè)等泛在感知功能，一機(jī)多用，具備超高性價(jià)比。同時(shí)5G-A通感在現(xiàn)網(wǎng)基站部署，大幅減低規(guī)劃選址成本、基建成本、配套設(shè)施成本。
最后，唐雪還從產(chǎn)業(yè)協(xié)同的角度談了中興通訊的思考和實(shí)踐。低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)跨越第一、二、三產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，除了需要政、產(chǎn)、研、學(xué)、金、用等多領(lǐng)域協(xié)同之外，更需要產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)的合作。5月27日，中興通訊低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)正式啟動(dòng)，平臺(tái)錨定打造行業(yè)智庫(kù)和項(xiàng)目聯(lián)合體的目標(biāo)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游32家企業(yè)資源，構(gòu)建起 “技術(shù)共創(chuàng)、場(chǎng)景共探、市場(chǎng)共贏” 的協(xié)同生態(tài)體系。 
