C114訊 2月24日消息（艾斯）來自市場研究公司Omdia的最新報告寫到，新年伊始，美國辛辛那提第六巡回上訴法院做出了一項關鍵裁決，裁定美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）在去年恢復網絡中立規(guī)則時沒有法定權力。雖然聯(lián)邦法規(guī)現(xiàn)已廢除，但美國一些州制定頒發(fā)了各州自己的網絡中立法。運營商需要遵守州法律，這使得網絡中立性仍然是一個非常重要的問題。

美國網絡中立的悠久歷史以寬帶被解釋為“信息服務”而非“電信服務”而告終

上訴法院對網絡中立性的裁決是基于法官對寬帶的解釋，也即寬帶是一種“信息服務”，而不是由FCC監(jiān)管的“電信服務”。這一判決是繼2024年6月最高法院對Loper Bright一案的判決之后做出的，此次判決推翻了雪佛龍原則，該原則是1984年的一項法律先例，即聯(lián)邦法院應遵循機構對模糊法規(guī)的解釋；相反，法院應該運用自己的獨立判斷來進行解釋。

網絡中立在美國有著悠久的歷史，可以追溯到二十年前。然而，F(xiàn)CC是在2015年奧巴馬政府時期制定了網絡中立性規(guī)則。兩年后，特朗普政府廢除了這些規(guī)則。隨著上訴法院做出裁決，除非美國國會著手將其寫入聯(lián)邦法律，否則是否維持網絡中立性將掌握在各州手中——在傾向于放松管制的共和黨占多數的情況下，這種情況不太可能發(fā)生。網絡中立規(guī)則在2017年被廢除后，美國有幾個州自行制定了自己的網絡中立法。在上訴法院做出最終裁決后，可能會有更多州頒布自己的網絡中立法。

雖然這項裁決被認為是運營商的勝利，但各州網絡中立法可能仍會限制創(chuàng)新

上訴法院這一裁決視為電信運營商的勝利，他們反對網絡中立規(guī)則，因為這會扼殺創(chuàng)新和競爭。一個突出的例子是，它限制了運營商針對部分應用提供具備更高服務優(yōu)先級的產品服務。這項裁決也可以緩解運營商對部署網絡切片的擔憂，去年網絡中立規(guī)則暫時恢復時，并沒有明確提到這一點。

美國移動運營商再次可以自由地創(chuàng)造更多創(chuàng)新產品服務，無論是通過網絡切片還是其他方式。值得注意的是，最近的裁決將美國推回到了2017-2024年的境況，在此期間創(chuàng)新產品并沒有激增。但理論上來說，隨著5G的不斷發(fā)展和網絡切片的實施，創(chuàng)新產品的選擇也將隨之增加。

不過，Omdia北美市場首席分析師Kristin Paulin指出，這一切都只是理論上的。因為移動運營商必須應對州級網絡中立法律所帶來的復雜性，這帶來了更多的問題而非答案。如前所述，雖然沒有聯(lián)邦網絡中立法，但美國有幾個州有自己的網絡中立法，未來可能會有更多的州跟進。這最終可能會扼殺創(chuàng)新，因為運營商會限制其產品服務，以遵守各州的網絡中立法。

這意味著，為部分應用提供付費優(yōu)先服務計劃將十分具有挑戰(zhàn)性。如果運營商想要提供這樣的服務計劃，他們將需要小心，僅在沒有實施網絡中立法的州提供這些服務。隨著更多的州頒布自己的網絡中立法，運營商將需要調整任何不再符合該州規(guī)定的產品服務。還有一個問題是，如果使用了違反網絡中立服務計劃的用戶，前往遵循網絡中立法的州，會發(fā)生什么。

網絡中立性適用于服務計劃用戶的居住地或訪問計劃地嗎？誰來監(jiān)督執(zhí)行？所有這些定制要求可能會使運營商不愿提供任何不符合最嚴格的州網絡中立法的產品服務。展望未來，運營商將不得不在創(chuàng)新和遵守各州網絡中立法之間取得平衡。這可能會給5G和未來移動通信技術的變現(xiàn)帶來麻煩。